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那坡县机构编制委员会工作规则

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             根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》(厅[2007]2号)和中纪委关于《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》的通知(中纪发[2009]15号)以及《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于进一步加强机构编制管理严格落实“三定”规定的通知》(桂办发[2010]34号)、自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发《关于贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知〉的实施意见》的通知(桂办发[2011]26号)精神,为进一步加强机构编制管理工作,坚持一个部门管理、一支笔审批、一个文件下达的“三个一”机构编制管理审批制度,更好地发挥机构编制委员会的职能作用,结合我县实际,制定本工作规则。

一、任务和职责

县机构编制委员会是县委、县政府议事协调机构,负责全县机构改革和机构编制的管理、综合、协调、监督工作,委员会由县委、县政府有关领导和政府办、编委办、人力资源和社会保障局、财政局的负责同志组成。其任务和职责是:
      1、贯彻执行党和国家关于行政管理体制和机构改革及机构编制管理的方针、政策和法规。研究拟定全县机构编制管理办法和实施细则,并负责督促、检查和落实。
      2、根据党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府和百色市委、市人民政府有关经济体制和政治体制改革的部署,研究拟定全县党政群机关和事业单位机构改革的总体方案,经县委、县人民政府研究同意并报上级批准后组织实施,指导县、乡机构改革工作。
      3、负责县直各部门之间的职责分工,协调县直机关之间以及县直机关与乡镇在职权划分上有争议的问题,并将协调意见分别报县委、县政府审定后组织实施;负责审定全县副科级以上行政、事业单位“三定”规定并组织实施。
      4、审核副科级以上行政、事业单位的机构设立、调整、更名和副科级以上领导职数设置,按程序报县委常委会审定后报市编委审批;审核批准全县党政群机关和副科级以上事业单位内设机构的设立、调整、更名和股级事业单位的设立、调整、更名及股级干部职数设置。
      5、根据上级党委、政府和编委的规定,研究落实各级党政群机关人员编制总额的分配、调整方案;根据各项事业发展的需要,拟定审核全县各级各类事业单位编制总额的控制和调整方案;审查批准年度进入全县行政事业单位的高校毕业生、公务员招录、随军家属安置等人员编制方案。按程序新增全额拨款事业编制,由县编委审定后报市编办审批。
      6、完成县委、县政府和市编委办交办的其它工作任务。

     二、会议制度
      1、县机构编制委员会(简称县编委)实行委员会办公会议制度。属于委员会职责权限的有关事宜,由县编委集体讨论决定,县编委主任“一支笔”审批;重要问题由编委办公会议决定,特别重要问题经编委办公会议讨论后,提请县委、县政府决定;日常工作由县编委主任按规定的职责、程序处理,县编委办公室负责承办落实。
      2、编委会办公会议由主任主持召开,原则上每半年召开一次,必要时可随时召开。
      3、召开编委会办公会议必须有三分之二以上的县编委成员到会。
      4、编委会办公会议的内容和议题,按编委会的职责和任务,由县编委办公室收集整理,经县编委主任审定。编委办公会议讨论决定的事项,由县编委办公室拟文以县编委文件通知或批复。
      三、办事机构
      1、县机构编制委员会办公室(简称县编委办)是机构编制委员会常设办事机构,是县委、县政府的工作机构,有关机构编制业务工作由县机构编制委员会领导,直接对编委会负责。
      2、县编委办的主要工作:
     1)负责编委会办公会议的筹备工作,拟定会议议题,整理会议纪要;负责组织实施编委会办公会议的各项决定,并将落实情况向县编委会领导报告。
     2)负责县编委所履行职能的各项改革的总体方案、管理法规、机构编制报告、编制名额分配等情况的收集、初审、汇总,报县编委会讨论决定,并负责具体组织实施。
     3)贯彻执行国务院和自治区人民政府关于事业单位登记管理条例和实施办法,依法进行全国统一的事业单位法人登记管理工作。
    4)负责上报全县副科级以上行政、事业单位机构的设立、调整、更名和副科级以上领导职数的设置工作。
    5)负责全县党政群机关、事业单位机构编制的日常管理工作,并进行检查和督导,加强机构编制基础性建设,搞好行政事业单位机构编制数据库,建立健全机构编制管理簿;受理审查全县各单位有关机构编制事宜的请示报告。
    6)授权审批全县符合政策且经费形式和流向合理的编制使用手续(高校毕业生、随军家属安置,同类、同性质的单位调往差额拨款事业单位、差额拨款事业单位调往自收自支事业单位)。
     7)授权审批办理自收自支事业编制的使用。
     8)负责全县机构编制、行政管理体制、机构改革的理论研究,搞好机构编制信息交流,做好中央、自治区、市关于机构编制管理的方针、政策、法规的宣传工作。
     9)收集、整理机构编制资料,做好机构编制管理公开和机构编制统计工作。
     10)完成县委、县政府、县编委和市编办交办的其它工作任务。
  四、职责划分
  1、有关全县性的机构编制工作的方针、政策性文件,改革方案的设计及重要问题的决定,由编委办主任办公会议提出初步意见,经编委办公会议讨论通过,由县编委主任审签后,报县委、县政府讨论行文。
      2、全县副科级以上行政、事业单位的设立、调整、更名和副科级以上领导职数设置,由编办主任办公会议讨论,提出初步意见,经编委办公会议审议,报请县委、县政府同意后,以县编委文件上报市编办批准,以县编委文件转发。
      3、全县副科级以上行政、事业单位内设机构设立、调整、更名和股级事业单位的设立、调整、更名及股级干部职数设置由编办审查,提出初步意见,经编委办公会议讨论同意后,以县编委文件下发。
      4、年度进入全县行政事业单位的高校毕业生、随军家属等人员编制方案,由编办主任办公会议讨论提出初步意见,经编委办公会议讨论决定,以县编委文件下发。人员的来源渠道和流向由县编委办、组织人事部门共同审查把关。
      5、全县行政编制总额的分配方案,县编委办根据上级有关要求,提出分解意见,经编委办公会议审核,报县委、县政府批准,以县编委文件下发。
      6、全县事业编制总额的控制和调整方案,由编办主任办公会议提出初步意见,经编委办公会议批准,以县编委文件下发。
      7、全县行政事业单位在核定编制总数内的正常的增编增员报告的审批,按经费渠道和流向划分权限,符合政策且流向合理的,即同类同性质的调整或行政单位调事业单位、全额拨款事业单位调往差额拨款事业单位的、差额拨款事业单位调往自收自支事业单位的人员,以及省、市下拨经费,编制委托地方管理的单位补充人员编制,由编委主任审查批准后,编办按程序办理。
      8、事业单位登记和年度检验的有关日常工作,依照有关文件规定,由县编办下设的事业单位登记管理局直接办理。
      9、机构编制工作日常管理的检查、督办、落实,由县编办负责。
      五、工作程序
       1、县乡各级各部门与机构编制相关的请示报告,必须由编办一个部门管理,编办收到部门呈报的报告后,必须及时调查核实所报告的情况,研究提出处理意见,然后按照职责权限讨论决定后,严格实行“一支笔”审批。
      2、人员编制管理

1)全县行政、事业单位,无论何种经费开支渠道,其领导干部、一般干部、工人及各类招聘人员均纳入编制之内。

2)凡新增财政人员(包括县外调入人员、安排学生就业数额),由有关部门提出意见,编委办审核后,提交编委会审批。

3)上级下达的专项编制的分配和调整,由县编委办根据有关规定提出意见,报县编委会审批。

4)人员编制实行结构管理。党政群机关要按照审批的县级领导职数、科级领导职数、科员、工勤人员的结构比例严格控制人员编制。

5)人员编制根据社会经济发展情况实行动态管理。对个别因职能增加需增加编制的,要及时给予增编;对个别因职能萎缩的,要及时收回编制。在不突破编制总额的同时,做到编制有增有减。原则上超编单位不允许增加工作人员,满编单位先出后进,空编单位按照人员结构依照程序增加工作人员。

6)党政机关和事业单位交流、调配工作人员,先由部门(乡镇)向机构编制部门提出申请,填写《编制使用申请表》(附件),经编委办对编制、人员结构等情况进行审核,报县编委会领导同意后,人社部门方可办理交流、调配、录用等手续,实行“编制实名制管理”。

机关(参公单位)编制使用申请表

 

 

填报人:

 

 

联系电话:

 

使用编制人员情况

姓名

 

性别

 

出生年月          岁)

 

政治面貌

 

 

文化程度

 

毕业院校     及专业

 

 

原工作单位     及职务职称

 

干部或

工人

 

单位性质及经费形式

 

 

身份证号码

 

 

配偶姓名

 

现工作单位

 

 

拟分配岗位

 

使用何种编制

 

 

申请使用编制单位情况

单位全称

 

 

核定编制数(名)

 

现有人数()

 

 

其中

行政编制

 

其中

行政编制

 

 

参公编制

 

参公编制

 

 

事业编制

 

事业编制

 

 

后勤编制

 

后勤编制

 

 

核定领导职数

处级领导

 

实有领导人数

处级领导

 

 

科级领导

 

科级领导

 

 

申请使用编制主要理由

 

 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

            

 

申请使用单位意见

 

主管  部门  意见

 

 
 
 
 

 

(公章)

 

 

(公章)

 

 

       

 

 

       

 
                               

 

 

机构编制部门审批意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

 

编委会审批
意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

 

备注

 

 
 
 
 

说明


    1
、此表为机关及参公单位调入人员使用行政编制专用表。                                                                                         
    2
、此表经机构编制部门批准同意后,作为组织、人力资源和社会保障部门办理调动等有关手续的凭证。
    3
、此表一式3份。机构编制部门、组织或人力资源和社会保障部门、申请使用编制单位各留存1份。

 
 
 
 

 

事业单位编制使用申请表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

编号

 

 

 

使






姓 名

 


 

年龄
(
周岁)

 

政治
面貌

 

 

文化
程度

    

毕业院校及专业

 

干部

或工人

 

 

原工作单位
及职务职称

 

经费
来源

 

 

身份证号码

 

 

配偶姓名

 

现工作单位

 

 

拟分配岗位

 

 

申请

编制

使用

单位

情况

单位名称
(
全称)

 

经费
来源

 

 

核定编制数()

 

现有人数()

 

 

其中

领导职数

 

其中

领导职数

 

 

管理人员

 

管理人员

 

 

专业技术人员

 

专业技术人员

 

 

工勤人员

 

工勤人员

 

 

申请

编制

使用

主要

理由




                                    

                                      



                                                     
     

 
 
 
 
 

申请

编制

使用

单位

意见




            

          


             (
公章)
           
     






          




      


        (
公章)
     
     

 
 
 
 
 
 
 
                                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                            







                                                                          

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                     

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 


1、此表为事业单位调入人员使用编制和办理人员入编专用表一式3份。
  
可复印使用。
2
、此表经机构编制部门批准同意后,作为组织、人力资源和社会保障部门办理调动等有关手续的凭证。

 

 

 

 

 

 

 

后勤服务编制使用申请表

 

 

 

填报人:

 

 

      联系电话:

 

 

申请  使用  编制  单位  情况

单位全称

 

 

 

核定后勤服         务编制()

 

单位    性质

 

经费来源

 

 

 

现有后勤服   务人员(名)

 

其中

司机

 

 

 

其他

 

 

 

拟使用编制人员情况

姓名

 

性别

 

出生年月        岁)

 

政治面貌

 

 

 

文化程度

 

毕业院校         及专业

 

 

 

原工作单位     及职务职称

 

干部  

或工人

 

单位性质及经费形式

 

 

 

身份证号码

 

 

 

配偶姓名

 

现工作单位

 

 

 

拟分配岗位

 

拟使用编制人员类别

 

 

 

申请  使用  编制  主要  理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

 

 

申请  使用  单位  意见

 

主管  部门  意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(公章)

 

 

(公章)

 

 

 

    

 

 

       

 

 
                                         

 

 

机构  编制  部门  审批  意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                               

 

 

编委会审批

意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                日      

 

备注

 

 

说明


    1
、此表为机关及事业单位调入或聘用后勤服务人员使用后勤服务编制专用表。                            
    2
、此表经机构编制部门批准同意后,作为组织、人力资源和社会保障部门办理调动、招聘等有关手续的凭证。
    3
、此表一式3份。机构编制部门、组织或人力资源和社会保障部门、申请使用编制单位各留存1份。

 
 
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